Отчет о работе счетной палаты рф в 2004 году

Страница 6

Предложения Счетной палаты о необходимости перехода к среднесрочному программно-целевому бюджетному планированию нашли отражение в Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 – 2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249.

Федеральным законом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» на долгосрочной основе закреплены в Бюджетном кодексе Российской Федерации нормативы распределения налогов и сборов, а также части неналоговых доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, расходные обязательства между уровнями бюджетной системы, установлены механизмы формирования и распределения межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней.

В 2004 году в рамках реформы федеративных отношений и местного самоуправления Правительством Российской Федерации проведена работа по пересмотру федерального законодательства, регулирующего бюджетное финансирование определенных обязательств федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, приведению его в соответствие с новыми законодательно установленными принципами разграничения предметов ведения и полномочий между органами власти всех уровней.

В результате этой работы принят федеральный закон, в соответствии с которым отменены нормы законодательных актов Российской Федерации, не обеспеченные источниками финансирования и ежегодно приостанавливаемые федеральным законом о федеральном бюджете в соответствии с пунктом 4 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проведенная Правительством Российской Федерации работа по пересмотру федерального законодательства позволила устранить значительное количество несоответствий между законодательными актами Российской Федерации и федеральными законами о федеральном бюджете.

На необходимость решения вопросов «необеспеченных мандатов», устранения имеющихся противоречий между законодательными актами Российской Федерации и федеральными законами о федеральном бюджете, прекращения практики приостановления федеральным законом о федеральном бюджете действия норм законодательства Российской Федерации, не относящихся к сфере его ведения, установления на долгосрочной основе распределения доходов и расходных обязательств между уровнями бюджетной системы Счетная палата неоднократно обращала внимание в своих заключениях.

По предложениям Счетной палаты Правительством РФ, Минфином России принимаются меры, направленные на обеспечение прозрачности исполнения сводной бюджетной росписи. Начиная с 2004 года, Минфин России осуществляет учет и отражение в сводной бюджетной росписи изменений бюджетных ассигнований, проводимых в соответствии с нормами каждой статьи федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

По предложениям Счетной палаты в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год в доходные источники Фонда включены поступления от применяемого при упрощенной системе налогообложения единого минимального налога, зачисляемого в бюджеты государственных внебюджетных фондов, единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого организациями, единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.smerchw.ru